各縣(市、區(qū))安監(jiān)局,市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)安監(jiān)局(辦):
為規(guī)范我市三級安全生產標準化企業(yè)評審工作,根據(jù)《江蘇省企業(yè)安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)》(蘇安監(jiān)〔2017〕25號)要求,制訂《鹽城市企業(yè)三級安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)》并印發(fā)給你們,請結合實際,認真抓好落實。
鹽城市安全生產監(jiān)督管理局
2017年11月8日
鹽城市企業(yè)三級安全生產標準化評審工作管理辦法(試行)
條 根據(jù)《安全生產法》、《江蘇省安全生產條例》,為有效實施《企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范》(GB/T33000-2016),規(guī)范和加強全市三級安全生產標準化企業(yè)評審工作,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于非煤礦山、化工(危險化學品)、醫(yī)藥、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿等企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))的三級安全生產標準化評審管理工作。
第三條 三級安全生產標準化企業(yè)的自評報告、申請材料、評審報告、證書樣式、牌匾樣式等,按照 安全監(jiān)管總局有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 三級安全生產標準化評審組織單位(以下簡稱三級評審組織單位)、三級安全生產標準化評審單位(以下簡稱三級評審單位)應有獨立的法人資格,具有固定的工作場所和辦公設施,設有專職工作人員;評審單位還應配備滿足各評定標準評審工作需要的評審人員。
市級評審組織單位為鹽城市安全生產宣傳教育與綜合保障中心,各縣(市、區(qū))評審組織單位由各地依照有關規(guī)定自行確定。評審組織單位不得向企業(yè)收取任何費用。
第五條 三級評審組織單位、三級評審單位、評審人員要按照“服務企業(yè)、公正自律、確保質量、力求實效”的原則開展工作,自覺接受安監(jiān)部門的監(jiān)督。
評審人員包括評審單位的評審員和聘請的評審專家,按評定標準參加相關行業(yè)(領域)的評審工作。
第六條 三級標準化企業(yè)實行分級評審,市級評審組織單位負責市屬企業(yè)、冶金企業(yè)和非煤礦山、化工(危險化學品)、煙花爆竹等實行安全生產行政許可的企業(yè)以及全市上年主營業(yè)務收入5000萬元以上工貿企業(yè)的三級安全生產標準化評審組織工作,其他企業(yè)的三級安全生產標準化評審組織工作由各縣(市、區(qū))負責。
第七條 三級安全生產標準化企業(yè)建設以企業(yè)自主創(chuàng)建為主,程序包括自評、申請、評審、公告、頒發(fā)證書和牌匾。
第八條 自評。企業(yè)應自主開展安全生產標準化建設工作,成立由其主要負責人任組長的自評工作組,對照相應評定標準開展自評。企業(yè)在完成自評后,應通過 安全監(jiān)管總局企業(yè)安全生產標準化信息管理系統(tǒng)(http://aqbzh.chinasafety.gov.cn)完成網(wǎng)上注冊、提交自評報告。
第九條 申請。按照自愿申請的原則,企業(yè)應向三級評審組織單位申請三級安全生產標準化評審,并提交自評報告和申請材料。申請三級安全生產標準化企業(yè)應符合以下條件:
(一)建立安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重”預防體系;
(二)申請評審之日的前1年內,無生產安全死亡責任事故;
(三)縣級安監(jiān)部門 的評審組織單位推薦意見。
第十條 評審。三級評審組織單位收到企業(yè)評審申請材料后,應在10個工作日內完成申請材料審核。經(jīng)審查符合條件的,通知相應的三級評審單位進行評審;不符合申請要求的,通知申請企業(yè)整改。
(一)三級評審單位接受評審任務后,應按照有關評定標準要求進行評審,評審完成后,將符合要求的評審報告,報評審組織單位;
(二)評審結果未達到申請三級安全生產標準化企業(yè)要求的,申請企業(yè)可以進一步完善達到申請等級要求;
(三)評審工作應在收到申請評審之日起3個月內完成(不含企業(yè)整改時間)。
第十一條 公告。評審結束后,由市級安全生產標準化評審組織單位對三級安全生產標準化企業(yè)進行公告。
第十二條 證書和牌匾。經(jīng)公告的三級安全生產標準化企業(yè),由市評審組織單位頒發(fā)證書和牌匾,有效期為3年。
第十三條 撤銷。取得三級安全生產標準化證書的企業(yè),在證書有效期內發(fā)生下列行為之一的,由原公告單位公告撤銷其三級安全生產標準化企業(yè)等級:
(一)在評審過程中弄虛作假、申請材料不真實的;
(二)遲報、漏報、謊報、瞞報生產安全事故的;
(三)企業(yè)發(fā)生生產安全死亡責任事故或其他有重大影響事故的;
(四)在安監(jiān)部門對企業(yè)檢查或安全生產標準化運行質量審計中,發(fā)現(xiàn)達標企業(yè)未按照標準化體系持續(xù)運行的。
被撤銷三級安全生產標準化等級的企業(yè),自撤銷之日起滿1年后,方可重新申請評審。被撤銷的三級安全生產標準化企業(yè),應向原發(fā)證單位交回證書、牌匾。
第十四條 期滿復評。按照自愿的原則,取得三級安全生產標準化證書的企業(yè),應當于屆滿前3個月向評審組織單位申請復評,換發(fā)證書、牌匾。
新的安全生產標準化評定標準頒布實施后,企業(yè)申請復評時,應按新的安全生產標準化評定標準運行,重新申請評審。
第十五條 可申請直接換發(fā)三級安全生產標準化證書、牌匾的企業(yè)。
(一)滿足以下條件的三級安全生產標準化企業(yè):
1.按照規(guī)定每年提交自評報告,并在企業(yè)內部公示;
2.建立行之有效的安全生產隱患排查治理體系;
3.未發(fā)生生產安全死亡事故;
4.未改建、擴建或者遷移生產經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產經(jīng)營許可范圍;
5.未受到安監(jiān)部門較大數(shù)額的行政處罰。
三級安全生產標準化企業(yè)應提供上述條款相關證明文件。
(二)期滿前,經(jīng)過鹽城市安監(jiān)局組織的三級安全生產標準化運行質量審計達到良好以上的企業(yè)。
第十六條 監(jiān)督管理。三級安全生產標準化企業(yè)要嚴格按標準持續(xù)運行,不斷提高安全管理水平。三級評審單位要嚴格規(guī)范從業(yè)行為,嚴格把關,保證評審結果的客觀公正,堅決杜絕虛假報告,評審單位和評審人員共同對評審結果負責。市、縣安監(jiān)部門要加大執(zhí)法檢查力度,加強三級安全生產標準化達標企業(yè)動態(tài)管理,規(guī)范三級評審單位從業(yè)行為,發(fā)現(xiàn)三級安全生產標準化評審工作中存在弄虛作假、謀取不正當利益等違法行為的,取消其三級評審單位資格,并依法予以處罰。
第十七條 本辦法自公布之日起30日后施行。《關于印發(fā)鹽城市工貿企業(yè)三級安全生產標準化評審辦法的通知》(鹽安監(jiān)〔2012〕110號)同時廢止。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。